中共扣下香港人权报告 惧提交联合国(图)

2014年12月15日,香港雨伞运动期间,香港人权监察总干事罗沃启经常在现场观察情况。(记者丁汶淇摄)

香港特区政府原定在上月初应向联合国禁止酷刑委员会提交一份跟进行动报告,可是限期至今过了一个月,联合国仍然未收到。

联合国禁止酷刑委员会2015年曾对中国大陆、香港以及澳门的人权状况举行聆讯,随后委员会针对香港提出了多项建议,幷要求特区政府在2016年12月9日前提交补充报告,交代对委员会建议的跟进行动。

香港《苹果日报》报道说,特区政府表示已经在限期前递交了报告,不过联合国方面却称,酷刑委员会仍然未收到。

香港人权监察总干事罗沃启周三(11日)接受本台访问时表示,香港幷非联合国会员国,只能透过中国的外交部,递交香港那部分的报告内容。

罗沃启说︰由于香港不是一个主权国家,酷刑公约是透过中国把那个协议延伸到香港。所以香港那份报告要经过中国,由外交部再转交联合国有关的部门。即使中国不提交,也不代表联合国不会关注。

罗沃启分析,香港特区政府方面已经履行义务提交了补充报告,可是中央政府显然没有向联合国禁止酷刑委员会提交,一个可能的情况,是大陆和澳门部分的补充内容还没有完成,所以希望把三地的补充内容整合后再提交。不过,罗沃启也认为,不排除大陆是有意延迟提交报告,因为在这过去已经有先例。

罗沃启说︰可能要等待中国大陆或澳门完成他们部分的报告;另外一个可能真的是她(中央政府)不愿意提交这些补充的报告。以免香港或中国大陆或者是澳门受到很频密的监察。过去已经有个很明显的先例,在2008年联合国消除种族歧视委员会,要求中国政府向就香港提出的一个种族歧视条例,提交补充报告。但是中国政府用拖的办法,最后都没有提交。

香港因为政制争议,引发2014年9月长达79天的雨伞运动。1年后,即2015年11月,香港有九个民间团体共十多名代表到瑞士日内瓦出席联合国禁止酷刑公约委员会有关中国大陆、香港以及澳门的聆讯。

代表之一的民权观察成员沈伟男对记者说,在有关会议上,联合国禁止酷刑的成员就中国大陆、香港等人权状况提出很多尖锐问题。因此,他不排除 中共当局迟迟不提交补充报告,是刻意回避联合国方面的追问。

沈伟男说︰其实1年前在委员会上提出了很多尖锐问题,针对大陆人权状况作出很多提问。我们估计中国政府是否回避联会国(禁止酷刑)委员会的审议和质询,所以他们到现在还不提交这个报告。

国际特赦中国研究员潘嘉伟指出,中国作为联合国禁止酷刑的签署国之一,有义务履行相关规定。

潘嘉伟说︰估计香港的报告被扣起来了,这只是猜测。但是我们觉得中国政府作为其中一个联合国成员,必须要跟从联合国的要求,准时提交相关的报告。她(联合国)要求是每4年要提交,而且每4年要召开一次委员会对相关国家审查的会议。上一次是2015年禁止酷刑委员会对中国的审查,那个也包括香港的。

香港《苹果日报》报道,上月须向禁止酷刑委员会提交跟进报告的国家或地区,包括奥地利、阿塞拜疆、丹麦、列支敦斯登、约旦、中国大陆、香港和澳门。不过到现在还有约旦、中国大陆、香港和澳门仍未提交补充报告。

相关标签:中共    香港人权报告    联合国    

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